由 bookman » 2024/01/27 週六,8:47 am
https://udn.com/news/story/123903/7734366記者林孟潔
海軍磐石艦4年前發生官兵集體感染新冠肺炎,中視新聞台節目「2020庶民大頭家」邀請來賓評論,被國家通訊傳播委員會(
NCC)認定節目多次使用「發病」、「生病」等詞語,引起公眾恐慌,依違反廣播電視法裁罰50萬元,中視不服提行政訴訟,
最高行政法院今判
NCC敗訴確定,中視免罰50萬元。
中視新聞台2020年4月21日晚間節目以磐石艦前往帛琉參訪回國,出現新冠肺炎確診案例為主題,討論防疫缺失,
NCC認為節目中多次出現「發病」、「生病」等詞語,卻沒有明確說明不是指新冠肺炎確診者,影響觀眾認知、引起公眾恐慌。
NCC認定中視妨害公共秩序或善良風俗,違反廣播電視法規定,且中視違法等級為「嚴重」,而裁罰50萬元罰鍰,中視不服提訴願被駁回,再提行政訴訟救濟。
中視認為節目是基於媒體監督職責,探討磐石艦官兵下船休假未管制,導致足跡遍佈全台,引發疫情危機,且節目稱148人「發病」,也與
國防部新聞稿內無異,認為沒有違反廣電法,另指
NCC組成的諮詢會議違法。
北高行一審認為,
NCC諮詢會議由主委圈選25人,再逐一讓他們勾選可開會時間,經回覆有15位委員可出席2020年1月14日的會議,就只對15名委員發開會通知單,作法違反諮詢會議設置要點規定,
NCC「便宜作法」雖追求行政效率,但會議組成有瑕疵,動搖處分適法性,而撤銷處分,判決
NCC敗訴。
一審指出,節目言論是針對海軍防疫措施的敘述和評價,具監督政府良善施政的公共性,應受較高程度保障,且節目未指述磐石艦148人均為新冠肺炎確診病患,而是質疑磐石艦未隔離官兵,反而准允下船回家,恐爆發進一步感染風險,難認妨害公共秩序或善良風俗。
一審認為,節目內容不致阻礙防疫的危險,
NCC諮詢會議只以節目敘述與事實不符、使用誇張聳動陳述,有引發公眾恐慌等抽象理由,卻未嚴謹看待政治性言論受憲法保障,判決
NCC敗訴;案件上訴,最高行認為一審判決沒有違誤,駁回上訴,全案確定。
[url]https://udn.com/news/story/123903/7734366[/url][mda]中視[/mda][jo]記者林孟潔[/jo][cover]https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/01/24/2/28811095.jpg[/cover][caption]國家通訊傳播委員會。 圖/聯合報系資料照[/caption][content]
海軍磐石艦4年前發生官兵集體感染新冠肺炎,中視新聞台節目「2020庶民大頭家」邀請來賓評論,被國家通訊傳播委員會([target=tw,7,statistics,1,28,1]NCC[/target])認定節目多次使用「發病」、「生病」等詞語,引起公眾恐慌,依違反廣播電視法裁罰50萬元,中視不服提行政訴訟,[target=tw,24,statistics,0,31,1]最高行政法院[/target]今判[target=tw,7,statistics,1,28,1]NCC[/target]敗訴確定,中視免罰50萬元。
中視新聞台2020年4月21日晚間節目以磐石艦前往帛琉參訪回國,出現新冠肺炎確診案例為主題,討論防疫缺失,[target=tw,7,statistics,1,28,1]NCC[/target]認為節目中多次出現「發病」、「生病」等詞語,卻沒有明確說明不是指新冠肺炎確診者,影響觀眾認知、引起公眾恐慌。
[target=tw,7,statistics,1,28,1]NCC[/target]認定中視妨害公共秩序或善良風俗,違反廣播電視法規定,且中視違法等級為「嚴重」,而裁罰50萬元罰鍰,中視不服提訴願被駁回,再提行政訴訟救濟。
中視認為節目是基於媒體監督職責,探討磐石艦官兵下船休假未管制,導致足跡遍佈全台,引發疫情危機,且節目稱148人「發病」,也與[target=tw,7,statistics,1,10,1]國防部[/target]新聞稿內無異,認為沒有違反廣電法,另指[target=tw,7,statistics,1,28,1]NCC[/target]組成的諮詢會議違法。
北高行一審認為,[target=tw,7,statistics,1,28,1]NCC[/target]諮詢會議由主委圈選25人,再逐一讓他們勾選可開會時間,經回覆有15位委員可出席2020年1月14日的會議,就只對15名委員發開會通知單,作法違反諮詢會議設置要點規定,[target=tw,7,statistics,1,28,1]NCC[/target]「便宜作法」雖追求行政效率,但會議組成有瑕疵,動搖處分適法性,而撤銷處分,判決[target=tw,7,statistics,1,28,1]NCC[/target]敗訴。
一審指出,節目言論是針對海軍防疫措施的敘述和評價,具監督政府良善施政的公共性,應受較高程度保障,且節目未指述磐石艦148人均為新冠肺炎確診病患,而是質疑磐石艦未隔離官兵,反而准允下船回家,恐爆發進一步感染風險,難認妨害公共秩序或善良風俗。
一審認為,節目內容不致阻礙防疫的危險,[target=tw,7,statistics,1,28,1]NCC[/target]諮詢會議只以節目敘述與事實不符、使用誇張聳動陳述,有引發公眾恐慌等抽象理由,卻未嚴謹看待政治性言論受憲法保障,判決[target=tw,7,statistics,1,28,1]NCC[/target]敗訴;案件上訴,最高行認為一審判決沒有違誤,駁回上訴,全案確定。[/content][note]...[/note]