外役監原是設計給快離開監獄受刑人一個過渡適應階段，較為開放且低度戒護，沒有高牆圍繞，受刑人活動不會整天被限制在室內，且受刑人也能在沒監獄人員監視、沒有上手銬腳鐐的情形下，在室外工作，也能依規定放假回家探親。
國民黨立委李德維指出，原本累犯不能進外役監，李清福就是累犯，但民進黨全黨為李清福一人量身訂做修法，將「外役監條例第四條」累犯不得遴選的規範加上「但已執行完畢之前案均為受六月以下有期徒刑之宣告者，不在此限」，讓李清福可進外役監。
台北市議員徐巧芯也在臉書發文指出，李清福因貪污罪被判十年，民進黨立委們2020年修法放寬規定，李清福該年6月就申請外役監，9月成功到明德外役監，「這個時間點，是不是很巧合呢？」
李德維表示，根據立院文書，2020年一開議，民進黨立委邱志偉、邱議瑩、許智傑及趙天麟等綠營高雄選區立委就提出此修法，民進黨司法法制委員會召委周春米優先排案審查，國民黨一路反對到朝野協商，立法院長游錫堃再排協商後直接送表決，民進黨以人數優勢通過，提案到通過前後僅花81天。
李德維質疑，立法院案子成千上萬，如果不是經民進黨內及高層協調，為何偏偏是此修正案單獨被選出、光速修正通過？
國民黨林思銘也進一步指出，民進黨為李清福量身打造「外役監條例」修正，邱志偉在第八屆就醞釀要修法，等到民進黨在國會擁有多數就粗暴通過，重點是累犯可能有反覆實施犯罪之虞，再犯率大，所以才規定不能進外役監，民進黨為了一個個案，完全破壞外役監條例精神、破壞法制。
雖然殺警案凶嫌不屬於累犯，並不是因民進黨修法放寬而進外役監，但李德維批評，2020年國民黨其實有提案修法，要加嚴外役監入監的條件，包括貪污、家暴等罪都不應進外役監，但都被民進黨否決，也就是說，該討論嚴格防範時民進黨都不理會，卻只顧著為自己人大開方便之門，還封殺在野黨提案。
國民黨立法院黨團今披露，民進黨立委在2020年時不顧在野反對，僅用81天光速修法...
律師出身的林思銘也指出，殺警案讓「外役監條例」浮上檯面，可以看到民進黨在此法上修法是如何以政治力破壞司法法制，會建議國民黨黨團，在這個會期提案修法，針對殺人、放火、強盜等惡行重大的罪犯，都不應該有資格被遴選到外役監。
