桃園地院表示，經合議庭訊問後，鄭文燦否認收受賄賂，但經其他嫌疑人陳述、監聽譯文及各項跡證，足認鄭文燦犯罪嫌疑重大，且鄭文燦所犯為最輕本刑5年以上有期徒刑之罪，衡以趨吉避凶、脫免刑責、不甘受罰的基本人性，及被告鄭文燦職業、社經地位、經濟能力，綜合研判，有相當理由足認被告鄭文燦面臨未來之重刑風險，傾力逃匿境外以規避審判及刑法執行的主觀動機甚強、可能性甚高，有相當理由認其有逃亡之虞。
桃園地院也認為，鄭文燦與另外4名嫌疑人均經羈押並禁止接見、通信已有一段時間，重要證人在偵查中均已具結證述，案情已在檢方偵查完備後提起公訴，清楚指出鄭文燦等人涉犯罪嫌之範圍，且提出相當之證據足以佐證，後續審判期間就算共犯或證人證詞有翻異，亦屬證據證明力之判斷問題。
桃園地院合議庭綜合上述考量鄭文燦涉案情節、逃亡可能性、侵害法益程度後，認定無羈押之必要性，審酌後裁定鄭文燦以2800萬元交保，並予以限制住居於台北市中正區住處，及限制出境、出海8個月，並禁止對同案被告、證人等人接觸，應足對被告產生相當拘束力，可作為羈押替代手段，而無羈押必要性。
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