有關憲改方向,賴清德主張廢除考試院、監察院,他說,監察院併入立法院,考試院併入行政院,因監院職掌本就是國會權力一部分,考試院本來就是行政權,是孫中山特別分出來的。
賴指出,他會召開憲政改革的國是會議,要建立一個權責相符的憲政體制,是偏向內閣制的雙首長制,總統是民選,因從一九九六年至今經過多次總統直選,人民做主的權利要繼續維持,但未來總統權力設定在哪裡?大家可以討論,未來總統是像歐洲國家設定代表國家、扮演國家仲裁的角色,還是像台灣一樣,除代表國家,也負責兩岸、國防、外交,各有優點。
在內政方面,賴指出,行政權完全照內閣制運作,恢復閣揆同意權,國會議員兼任部會首長,建立權責相符的憲政體制,而憲法是人民權利的保障書,如十八歲公民權都要保障。