國會改革向前行，公民監督不能停！
發表於 : 2016/06/13 週一，10:28 am
http://www.appledaily.com.tw/realtimene ... 13/884459/
新聞來源：蘋果日報
[quote]（本文將刊登於《監督國會》季刊第151期，預定於2016年6月21日出刊）
公民監督國會聯盟理事長 黃秀端
公督盟順利邁入第9年運作。回想2007年成立之初，外界認為監督國會困難重重，不論是人民對政治的冷漠失望，或者大家不敢得罪立委，以致監督國會所需具備的專業與人才、運作的基本經費，都是不易促成之事。所以有人看衰公督盟，運作一、兩年就會關門倒閉。
但沒想到我們順利完成了第七屆與第八屆8年，共16次立委評鑑工作，目前正邁向第九屆第一會期的評鑑。
從第一次公布評鑑結果，被列為不及格的立委提告（法官最後都判公督盟勝訴），到第八屆與第九屆立委選舉，推動「落選運動」將待觀察名單提供給選民作為投票參考，讓不及格立委的汰換率達65%──用評鑑汰換不認真立委，明顯產生效果！
國會改革的工作也逐步完成！以國會透明為例，公督盟陸續推動立法院院會與委員會的轉播（IVOD）、開放委員會旁聽、黨團協商轉播公開、國會頻道試播、網站資料的透明（目前可以查到委員所有提案資料與議事逐字稿，目前正努力要求立委考察會議資料也公開）。
甚至我們還要求行政部門應該統一國家預算的公開，因而促使主計處將這些資料統一上網公開，讓更多相關團體可以運用監督與分析。
以第七屆第一會期與目前第九屆第一會期比較，第七屆平均開會時間3小時，發言率為44%、通過71筆議案，而第九屆第一會期至5月底止（預計七月中休會），開會時間平均近5小時，發言率約為80%，已經通過了96個議案，這都不難看出公民監督的成效。
當然也有人質疑公督盟的評鑑造成立委亂提案，事實上亂提案，僅是部分不了解評鑑的立委的狀況，但也表示立委已經感受來自民間團體的壓力。為使立委與助理更瞭解評鑑的本質與方式，我們與助理工會合辦了評鑑說明會，並逐一拜訪委員辦公室說明。一方面減少誤解衝案，也希望能徵詢更公平合理的評鑑建議。
但促使立法委員回到立法院開會，而不只是跑攤固樁，卻已經成為事實！高中二年級《公民與社會》介紹國會章節，甚至還把公民監督國會聯盟放入課文中，介紹民間監督國會的力量，讓我們的努力被更多人看見！
接下來，除了持續推動立委評鑑與各項國會改革外，我們也將協助各地方議會監督與串聯，讓監督觸角延伸至地方議會，畢竟地方政治陋習也會影響立委表現。
另外，因應國會頻道的開播，也將培訓更多的「駐家」監督志工協助監看會議，同時編寫青少年民主養成教案並演講推廣，培養他們成為負責任的公民！而這關鍵的時刻，公督盟絕對需要更多志工以及經費的挹注！
經過9年，我們的收支逐漸平衡，目前已能穩定聘用8位專職工作同仁，對照剛成立被看衰的情境，現在真是讓人感謝與激動的一刻！公督盟已經努力站穩腳步！我們深信認真做事，肯定會被看見與支持！
2016年公督盟感恩餐會將於6月25日舉辦，公督盟每一年的運作經費有65%（約450萬）來自當年感恩餐會期間的募款。
一張兩千元餐券的挹注有限，但我們相信集結眾人的力量能聚沙成塔。除了感恩餐會外，我們也需要更多的定期定額或小額捐款支持！
沒有正常的國會、沒有正常的國家！如果您知道這個國家所有的法律案、中央政府預算、國營事業預算、獨立機構的人事同意權、修憲的啟動……等，都要立法院同意，那麼懇請支持公督盟繼續監督，讓立法院真正成為人民的國會！
新聞來源：蘋果日報
[quote]（本文將刊登於《監督國會》季刊第151期，預定於2016年6月21日出刊）
公民監督國會聯盟理事長 黃秀端
公督盟順利邁入第9年運作。回想2007年成立之初，外界認為監督國會困難重重，不論是人民對政治的冷漠失望，或者大家不敢得罪立委，以致監督國會所需具備的專業與人才、運作的基本經費，都是不易促成之事。所以有人看衰公督盟，運作一、兩年就會關門倒閉。
但沒想到我們順利完成了第七屆與第八屆8年，共16次立委評鑑工作，目前正邁向第九屆第一會期的評鑑。
從第一次公布評鑑結果，被列為不及格的立委提告（法官最後都判公督盟勝訴），到第八屆與第九屆立委選舉，推動「落選運動」將待觀察名單提供給選民作為投票參考，讓不及格立委的汰換率達65%──用評鑑汰換不認真立委，明顯產生效果！
國會改革的工作也逐步完成！以國會透明為例，公督盟陸續推動立法院院會與委員會的轉播（IVOD）、開放委員會旁聽、黨團協商轉播公開、國會頻道試播、網站資料的透明（目前可以查到委員所有提案資料與議事逐字稿，目前正努力要求立委考察會議資料也公開）。
甚至我們還要求行政部門應該統一國家預算的公開，因而促使主計處將這些資料統一上網公開，讓更多相關團體可以運用監督與分析。
以第七屆第一會期與目前第九屆第一會期比較，第七屆平均開會時間3小時，發言率為44%、通過71筆議案，而第九屆第一會期至5月底止（預計七月中休會），開會時間平均近5小時，發言率約為80%，已經通過了96個議案，這都不難看出公民監督的成效。
當然也有人質疑公督盟的評鑑造成立委亂提案，事實上亂提案，僅是部分不了解評鑑的立委的狀況，但也表示立委已經感受來自民間團體的壓力。為使立委與助理更瞭解評鑑的本質與方式，我們與助理工會合辦了評鑑說明會，並逐一拜訪委員辦公室說明。一方面減少誤解衝案，也希望能徵詢更公平合理的評鑑建議。
但促使立法委員回到立法院開會，而不只是跑攤固樁，卻已經成為事實！高中二年級《公民與社會》介紹國會章節，甚至還把公民監督國會聯盟放入課文中，介紹民間監督國會的力量，讓我們的努力被更多人看見！
接下來，除了持續推動立委評鑑與各項國會改革外，我們也將協助各地方議會監督與串聯，讓監督觸角延伸至地方議會，畢竟地方政治陋習也會影響立委表現。
另外，因應國會頻道的開播，也將培訓更多的「駐家」監督志工協助監看會議，同時編寫青少年民主養成教案並演講推廣，培養他們成為負責任的公民！而這關鍵的時刻，公督盟絕對需要更多志工以及經費的挹注！
經過9年，我們的收支逐漸平衡，目前已能穩定聘用8位專職工作同仁，對照剛成立被看衰的情境，現在真是讓人感謝與激動的一刻！公督盟已經努力站穩腳步！我們深信認真做事，肯定會被看見與支持！
2016年公督盟感恩餐會將於6月25日舉辦，公督盟每一年的運作經費有65%（約450萬）來自當年感恩餐會期間的募款。
一張兩千元餐券的挹注有限，但我們相信集結眾人的力量能聚沙成塔。除了感恩餐會外，我們也需要更多的定期定額或小額捐款支持！
沒有正常的國會、沒有正常的國家！如果您知道這個國家所有的法律案、中央政府預算、國營事業預算、獨立機構的人事同意權、修憲的啟動……等，都要立法院同意，那麼懇請支持公督盟繼續監督，讓立法院真正成為人民的國會！