有關憲改方向，賴清德主張廢除考試院、監察院，他說，監察院併入立法院，考試院併入行政院，因監院職掌本就是國會權力一部分，考試院本來就是行政權，是孫中山特別分出來的。
賴指出，他會召開憲政改革的國是會議，要建立一個權責相符的憲政體制，是偏向內閣制的雙首長制，總統是民選，因從一九九六年至今經過多次總統直選，人民做主的權利要繼續維持，但未來總統權力設定在哪裡？大家可以討論，未來總統是像歐洲國家設定代表國家、扮演國家仲裁的角色，還是像台灣一樣，除代表國家，也負責兩岸、國防、外交，各有優點。
在內政方面，賴指出，行政權完全照內閣制運作，恢復閣揆同意權，國會議員兼任部會首長，建立權責相符的憲政體制，而憲法是人民權利的保障書，如十八歲公民權都要保障。
