北斗警分局海豐派出所2名警員去年5月13日執行巡邏勤務，深夜11時40分在田尾鄉民生路、吉安路口，發現楊姓男子（39歲）、張姓男子2名共乘機車的男子，未依規定使用方向燈形跡可疑，警員上前攔查示意2男停車受檢，但2人加速逃逸。
檢方不起訴書內容指出，楊男、張男彰騎進埔心鄉民生路、吉安路口土地公廟，並在廣場內迴轉，由於警車進不去，蔡姓警員下車跑向機車喝斥他們停車，但楊男未停車，反而加速朝蔡員衝撞，蔡員在危急下朝機車左前輪開一槍，但子彈擊中楊男左後腰部。
楊男中彈後仍負傷逃逸，途中體力不支改由張男騎車，騎到5公里外埔心鄉羅厝村土地公廟後打電話向另1楊姓友人求救，張男則逃離現場。楊姓友人打119通報救護車，將受傷的楊男送往衛福部彰化醫院搶救，經急救仍傷重不治。
警方查出楊男因毒品罪被判刑6年確定，檢察官已開出拘票及通知書要他到案執行，他以為警方要抓他去關才逃逸；另外，檢方在楊男檢體內驗出安非他命，證實他有毒駕行為，但楊男家人仍堅持對蔡姓警員提告過失致死罪。
檢察官根據「內政部警械使用調查小組」鑑定，發現蔡員出開槍時間僅0.7秒，行為反應時間極短，同時需避免被機車撞擊，顯具急迫性無疑，使用警械行為可認屬合法使用，對蔡員予以不起訴處分。家屬若不服，可於10日內聲請再議。
