自由時報描述檢方偵辦案情細節,指出此案是來自台塑集團華亞科技園區旁約9.5公頃的農地於2017年組成重劃會,向桃園市政府申請自辦重劃為產業專用區案。
自由時報描述,當時主導重劃會的台塑集團總管理處前總經理楊兆麟籌出500萬元,透過擔任重劃會主委且與鄭文燦熟悉的台塑集團顧問廖俊松,和廖兩名任職於台塑的兒子,還有前台塑集團發言人侯水文,於同年9月到桃園市長官邸交付賄款,並由鄭文燦收受。
自由時報指出,鄭文燦在隔年8月疑似因為獲知檢調正在追查此案,因此趕緊把款項退回。不過鄭文燦雖退回款項,並未因為「實質未收受賄款」而免責,桃園地檢署仍在6日聲押鄭文燦,全案正式曝光。